11月6日至7日，2010年中国药学大会暨第十届中国药师周在天津举行。全国人大常委会副委员长、中国工程院院士、中国药学会理事长桑国卫出席会议并讲话。桑国卫在大会开幕式致辞时说，广大医药卫生科技工作者应致力于献身祖国医药科技事业，力争抢占医药科技制高点，坚定推动我国由医药大国向医药强国转变的信心和决心。

桑国卫指出，我国在2011年将有望成为全球第三大药品市场，仅排在美国和日本之后。新药研发将成为我国医药卫生工作者的重要任务，“十二五”期间创新药物研发的总体目标是突出培育战略性新兴产业，突出自主创新，突出提高国家的核心竞争力，使新药更多、大药更大，同时培育出大型制药企业。但是目前新药研发显示出高投入、高风险的特点，仅有五千分之一的化合物最终成为新药上市，进行Ⅲ期临床研究的各治疗领域的新制剂成功率平均为11%，而抗肿瘤药最后只有5%能够进入市场。他说，国际新药研发的趋势是更有效、更安全，药物开发技术的发展，特别是药靶发现和基因数据技术的应用，可以更快地检出和确认靶点，发现先导物，应用代谢途径和基因差异提出不理想的候选化合物，使新药的研发更加具有准确性。

桑国卫说，在“十二五”期间，我国力争在以下几方面取得突破：在药物缓释和控释技术上取得突破，大幅提高药物的有效性和安全性；把生物技术产品的发展作为重中之重，大分子化合物、蛋白药物、人源化单抗、干细胞技术是国际创新药物领域的重点方向；力争在新化合物库、中药成分库、种质资源库、数据库的建设，新化合物的合成与改造等方面取得重大突破；在中药安全性以及复方药物的作用机理方面取得突破。

桑国卫指出，广大医药卫生工作者要着力解决关系医药卫生事业发展全局的重大技术、关键技术和共性技术问题，为保持我国经济平稳较快发展提供强有力的医药卫生科技支撑。把加快组织实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要》，特别是把新药创制重大专项等16个国家重大专项的实施与推动经济发展方式转变结合起来，突破制约经济社会发展的关键技术，大力培育新兴产业和产业结构升级，不断开辟新的经济增长点，为经济平稳较快发展作出新贡献。

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国家将加快医药行业结构调整

日前由工业和信息化部、卫生部、国家食品药品监管局共同制定的《关于加快医药行业结构调整的指导意见》（以下简称《意见》）发布。《意见》提出，要坚持发挥市场机制作用与加强政策引导相结合，促进企业加强管理，实现优胜劣汰，推动医药行业结构优化升级。坚持自主创新、技术改造与淘汰落后相结合，重点推进生物医药技术创新与产业化，推动企业按照《药品生产质量管理规范(2010年修订)》(GMP)进行改造，淘汰高耗能、高耗水、污染大、效率低的落后工艺和设备，严格控制新增产能；坚持保障生产供应与强化质量安全相结合，增加基本药物生产，保障供应，推进基本药物与非基本药物协调发展，强化生产企业是药品质量第一责任人的理念，加强质量管理，完善标准和检测体系，保证药品安全有效。

《意见》明确了加快调整医药行业产品结构、技术结构、组织结构、区域结构和出口结构的具体内容。其中，基本药物主要品种销量居前，20位企业所占市场份额应达到80％以上；在化学药领域，争取有10个以上自主知识产权药物实现产业化；在生物技术药物领域，争取有15个以上新的生物技术药物投放市场；在中药领域，培育50个以上疗效确切、物质基础清楚、作用机理明确、安全性高、剂型先进、质量稳定可控的现代中药，同时促进民族药的研发和产业化，促进民族药标准提高，加强中药知识产权保护。在医疗器械领域，培育200个以上拥有自主知识产权、掌握核心技术、达到国际先进水平、销售收入超过1000万元的先进医疗设备。